PLF 2027 et transmission d'entreprise : le registre des mesures
Registre daté au 2 septembre 2026. Ce qui est acquis (référence Légifrance sur chaque ligne), ce qui est déposé dans le PLF 2027 (rien, le texte n'est pas déposé) et ce qui est seulement discuté, au conditionnel et sans qu'aucune mesure ne soit votée. Chaque ligne se termine par une conséquence de calendrier pour un cédant.
Registre arrêté au 2 septembre 2026
Cette page n'est pas une analyse ni un pronostic. C'est un registre daté : chaque mesure y est classée en « acquis », « déposé » ou « discuté », avec sa référence quand elle en a une, et une conséquence de calendrier. La colonne « déposé » est vide tant que le projet de loi de finances pour 2027 n'est pas déposé. Elle sera remplie dans les 48 heures qui suivront le dépôt.
Faut-il signer avant fin décembre 2026 ? À la date de ce registre, aucune mesure spécifique à la transmission d'entreprise, à la succession, au pacte Dutreil ou à la plus-value de cession n'est déposée ni votée dans le cadre du PLF 2027. Ce qui s'applique aujourd'hui vient de la loi de finances pour 2026, déjà en vigueur, et n'est pas remis en cause par un texte existant.
C'est la question que pose tout cédant à quatre semaines du dépôt du projet de loi de finances, et personne n'y répond honnêtement, parce que la réponse honnête est décevante : à ce jour, il n'y a rien à anticiper qui soit écrit quelque part. Cette page publie donc l'état réel du droit plutôt qu'un pronostic. Elle est transversale à toutes les mesures qui touchent une transmission : fiscalité de la plus-value, droits de mutation, Dutreil, obligations juridiques et déclaratives. Elle sera mise à jour à chaque étape du parcours parlementaire.
Comment lire ce registre
Trois colonnes, trois niveaux d'exigence différents. Une mesure ne passe d'une colonne à l'autre que sur pièce.
| Colonne | Ce qu'elle contient | Exigence de preuve |
|---|---|---|
| Acquis | Voté et en vigueur aujourd'hui | Référence Légifrance obligatoire : loi ou article, et date d'entrée en vigueur. Rien n'entre ici sans source primaire. |
| Déposé | Présent dans le texte du PLF 2027 effectivement déposé | Numéro d'article du projet de loi. Vide au 2 septembre 2026, le texte n'étant pas déposé. |
| Discuté | Scénarios qui circulent : rapports, recommandations, annonces, presse spécialisée | Source nommée et datée, conditionnel obligatoire, mention explicite que la mesure n'est pas votée. |
Le calendrier budgétaire commande le rythme de cette page. Le projet de loi de finances est présenté en Conseil des ministres fin septembre et déposé à l'Assemblée nationale au plus tard le premier mardi d'octobre, soit le 6 octobre 2026. Suivent environ deux mois de navette, un vote avant le 31 décembre et une promulgation dans les derniers jours de l'année, pour une application au 1er janvier 2027.
Règle de fond, valable indépendamment du contenu du texte : en matière de plus-value de cession de titres, le fait générateur de l'imposition est la date de la cession, c'est-à-dire le transfert de propriété. Une cession signée le 20 décembre 2026 relève du régime 2026, même si le prix est encaissé en 2028. C'est ce qui rend une conséquence de calendrier lisible mesure par mesure.
Colonne « acquis » : voté et en vigueur au 2 septembre 2026
Huit mesures composent aujourd'hui le cadre applicable à une transmission. Chacune porte sa référence Légifrance. Aucune n'est suspendue au PLF 2027 : elles s'appliquent aux opérations réalisées d'ici au 31 décembre 2026, et continueront de s'appliquer au-delà sauf modification expresse par une loi ultérieure.
| Mesure acquise | Référence | Conséquence de calendrier |
|---|---|---|
| Pacte Dutreil : exonération de 75 %, engagement individuel de 6 ans (durée totale 8 ans), exclusion de neuf catégories d'actifs somptuaires | Art. 787 B CGI, version en vigueur depuis le 21 février 2026 (LF 2026, loi n° 2026-103 du 19 février 2026, art. 8) | L'engagement collectif de 2 ans est incompressible : une donation Dutreil visée pour l'automne 2028 suppose une signature d'engagement collectif à l'automne 2026, quel que soit le PLF. |
| Abattement fixe de 500 000 € pour départ à la retraite du dirigeant | Art. 150-0 D ter CGI, applicable aux cessions réalisées jusqu'au 31 décembre 2031 | Aucune urgence de fin d'année : la borne est 2031, pas 2026. La contrainte réelle est la règle des 24 mois entre cessation de fonctions, liquidation de la retraite et cession. |
| Contribution différentielle sur les hauts revenus (CDHR), taux minimum de 20 % au-delà de 250 000 € (célibataire) ou 500 000 € (couple) | Art. 224 CGI, version en vigueur depuis le 21 février 2026 (LF 2026), sans date de fin, à compter de l'imposition des revenus de 2026 | Acompte de 95 % exigé entre le 1er et le 15 décembre de l'année de la cession : à provisionner dès la signature, pas au printemps suivant. |
| Apport-cession : report d'imposition sous condition de réinvestissement de 70 % du produit dans les 3 ans et de conservation 5 ans | Art. 150-0 B ter CGI | La holding d'apport doit être constituée nettement en amont de la cession (6 à 12 mois) pour écarter le risque de requalification : la décision se prend avant le PLF, pas après. |
| Prélèvement forfaitaire unique de 12,8 % au titre de l'impôt sur le revenu, prélèvements sociaux à 18,6 % depuis le 1er janvier 2026, soit 31,4 % au total | Art. 200 A CGI ; art. L. 136-8 CSS (CSG portée à 10,6 %, LFSS 2026, loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025) | L'option pour le barème progressif se prend dans la déclaration de revenus de l'année suivante, pas au moment de la vente : rien à arbitrer avant le 31 décembre. |
| Abattement de 100 000 € par parent et par enfant sur les droits de mutation à titre gratuit, renouvelable tous les 15 ans | Art. 779 CGI, non modifié par la LF 2026 | Un abattement consommé aujourd'hui se reconstitue 15 ans plus tard : la décision de donation se raisonne sur cet horizon, pas sur l'automne budgétaire. |
| Information des salariés en cas de cession : seuil de 50 salariés, délai d'un mois, dommages-intérêts plafonnés à 0,5 % du prix | Loi n° 2026-403 du 26 mai 2026, applicable aux ventes conclues à compter du 27 juillet 2026 | Le délai d'un mois s'ajoute au rétroplanning de signature : une cession visée fin décembre suppose une notification lancée fin novembre au plus tard. |
| Facturation électronique : obligation de réception pour toutes les entreprises assujetties à la TVA depuis le 1er septembre 2026, émission échelonnée jusqu'au 1er septembre 2027 | Art. 289 bis CGI ; art. 91 de la loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 | Une migration de facturation doit être stabilisée avant l'ouverture d'une data room, pas lancée pendant la due diligence. |
Le détail des références
- Pacte Dutreil : article 787 B du code général des impôts, dans sa version en vigueur depuis le 21 février 2026, modifiée par l'article 8 de la loi n° 2026-103 du 19 février 2026 de finances pour 2026.
- Abattement de 500 000 € pour départ à la retraite : article 150-0 D ter du code général des impôts.
- Contribution différentielle sur les hauts revenus : article 224 du code général des impôts, commenté au BOFiP.
- Apport-cession : article 150-0 B ter du code général des impôts.
- Prélèvement forfaitaire unique : article 200 A du code général des impôts pour la part impôt sur le revenu, article L. 136-8 du code de la sécurité sociale pour la CSG portée à 10,6 %, dans sa rédaction issue de la loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026. Un taux dérogatoire de 9,2 % subsiste pour certains revenus limitativement énumérés au IV du même article.
- Abattement en ligne directe : article 779 du code général des impôts.
- Information des salariés : loi n° 2026-403 du 26 mai 2026.
- Facturation électronique : article 289 bis du code général des impôts et article 91 de la loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024.
Colonne « déposé » : vide au 2 septembre 2026
Cette colonne est vide, et c'est le principal enseignement de cette page.
Le projet de loi de finances pour 2027 n'a pas été déposé à la date de ce registre. Aucune mesure de transmission d'entreprise, de succession, de pacte Dutreil ou de plus-value de cession ne figure donc dans un texte gouvernemental. Tout ce qui circule à ce stade relève de la colonne suivante.
La colonne sera remplie le jour du dépôt, article par article, avec le numéro d'article du projet. Elle distinguera alors trois cas : mesure déposée et applicable aux cessions ou donations de 2027, mesure déposée avec effet différé, mesure déposée avec un dispositif transitoire visant les opérations de 2026. C'est ce troisième cas, rare, qui justifierait une décision d'accélération en décembre. Aucun autre.
Ce que l'absence de mesure ne signifie pas
Une colonne vide n'est pas une garantie de statu quo. Elle signifie qu'au 2 septembre 2026, il n'existe aucun texte sur lequel fonder une décision d'anticipation. Le PLF peut introduire des mesures nouvelles lors de son dépôt, et le débat parlementaire peut en ajouter par amendement jusqu'en décembre.
Colonne « discuté » : ce qui circule, au conditionnel strict
Aucune des mesures qui suivent n'est votée. Aucune n'est déposée. Elles proviennent de rapports publics, d'annonces ministérielles ou de commentaires de cabinets patrimoniaux et de la presse spécialisée. Le conditionnel employé ci-dessous n'est pas une précaution de style, il décrit l'état réel du droit. Aucun chiffre de cette section ne doit être présenté comme certain.
| Scénario discuté | Origine, nommée et datée | Statut |
|---|---|---|
| Plafonnement absolu de l'exonération Dutreil, montants de 10 à 20 M€ évoqués dans les commentaires de presse | Rapport de la Cour des comptes du 18 novembre 2025 (la recommandation porte sur la progressivité du taux ; les montants viennent des commentaires, pas du rapport) | Non voté, non déposé |
| Restriction de l'assiette Dutreil : sortie des actifs non professionnels au-delà de la seule liste des actifs somptuaires | Rapport de la Cour des comptes du 18 novembre 2025 | Non voté, non déposé |
| Nouvel allongement de l'engagement de conservation Dutreil, au-delà des 8 ans acquis | Rapport de la Cour des comptes du 18 novembre 2025 | Non voté, non déposé |
| Réduction de l'abattement de 100 000 € par parent et par enfant sur les successions et donations, scénario de division par deux évoqué | Commentaires de cabinets patrimoniaux et de la presse spécialisée à l'été 2026 (Maxey, Notaires d'OC), sans reprise dans un rapport public ni dans une annonce gouvernementale | Non voté, non déposé, aucune source primaire |
| Nouvelle hausse des prélèvements sociaux sur les revenus du capital | Aucune annonce officielle ; relèverait de la LFSS 2027, texte distinct du PLF, voté en parallèle | Non voté, non déposé |
| Reconduction de la contribution exceptionnelle sur les bénéfices des grandes entreprises | Annonce du ministre de l'Économie du 24 août 2026 (contribution due par les redevables de l'IS réalisant au moins 1 Md€ de chiffre d'affaires, environ 300 entreprises) | Annoncée mais non déposée. Hors périmètre PME : sans effet sur une transmission de PME |
Le scénario de l'abattement de 100 000 € mérite une ligne à part
C'est celui qui circule le plus dans les conversations de cédants, et c'est celui dont la base documentaire est la plus faible. Il ne provient ni d'un rapport public, ni d'un amendement, ni d'une annonce gouvernementale : il vient de notes de cabinets patrimoniaux et de commentaires de presse spécialisée publiés à l'été 2026. L'abattement de 100 000 € par parent et par enfant est aujourd'hui intact à l'article 779 du code général des impôts et n'a pas été modifié par la loi de finances pour 2026. Une réduction de cet abattement aurait un effet considérable et immédiat sur les donations familiales ; c'est précisément pour cela qu'elle mérite d'être traitée avec rigueur et non relayée comme une quasi-certitude.
Les recommandations de la Cour des comptes ne sont pas des mesures
Le rapport du 18 novembre 2025 sur le pacte Dutreil documente une concentration forte de la dépense fiscale et recommande trois axes de resserrement. Une recommandation de la Cour des comptes alimente le débat parlementaire ; elle ne le contraint pas. La loi de finances pour 2026 vient par ailleurs de recentrer le dispositif (engagement porté à 8 ans, exclusion des actifs somptuaires), ce qui rend un second tour de vis dès 2027 possible mais non acquis. Le détail de ces scénarios et leur impact chiffré par niveau de patrimoine sont traités dans le guide dédié au Dutreil.
Le contrepoint : ce registre ne dit pas qu'il faut attendre
La lecture paresseuse de cette page serait : rien n'est voté, donc rien à faire avant le dépôt. C'est faux, pour une raison indépendante du contenu du PLF. Plusieurs décisions de transmission ont des délais incompressibles qui n'ont rien à voir avec le calendrier budgétaire.
- L'engagement collectif Dutreil dure 2 ans minimum et court à compter de sa signature. Il n'est pas raccourci par une loi, quelle qu'elle soit. Le signer maintenant ouvre une fenêtre d'éligibilité en 2028 ; le reporter la ferme d'autant.
- L'affectation professionnelle exclusive d'un actif somptuaire doit être démontrée sur les 3 années précédant la transmission. Une régularisation engagée aujourd'hui ne produit ses effets qu'en 2029.
- La règle des 24 mois entre cessation de fonctions, liquidation de la retraite et cession se cale sur les délais de traitement des caisses, pas sur un vote parlementaire.
- La préparation opérationnelle d'une cession se compte en trimestres, pas en semaines. Un dossier prêt se signe quand le marché et l'acquéreur sont là, pas quand un texte est voté.
Le piège : signer en décembre pour de mauvaises raisons
Le piège classique de l'automne budgétaire consiste à accélérer une opération non préparée pour sécuriser un régime qui n'est pas menacé par un texte existant. Le coût de cette accélération est mesurable, celui du risque fiscal évité ne l'est pas, puisqu'il porte sur un texte qui n'existe pas encore.
Une cession bouclée dans l'urgence se paie de trois façons : une décote de négociation, l'acquéreur sachant que le vendeur est contraint par une date ; une garantie d'actif et de passif plus large, faute de temps pour purger les points de due diligence ; et une structuration patrimoniale bâclée en aval, qui coûte souvent davantage que l'écart de taux redouté.
La seule situation où l'accélération se justifie est celle d'un dossier déjà prêt, dont le closing était prévu en janvier ou février 2027 et qui peut être avancé de quelques semaines sans dégrader les conditions. Ce n'est pas une décision de principe, c'est un arbitrage à faire dossier par dossier avec un avocat fiscaliste, et de préférence après le dépôt du texte plutôt qu'avant.
Mise à jour de cette page
Cette page est inscrite au registre de révision événementielle d'Olance. Le déclencheur est le dépôt du projet de loi de finances pour 2027 et le délai de mise à jour est de 48 heures. À cette occasion, la colonne « déposé » sera remplie article par article, et les mesures de la colonne « discuté » qui figureront dans le texte y seront déplacées, en conservant la mention de leur origine.
Les étapes suivantes déclenchent également une révision : adoption en première lecture à l'Assemblée nationale, adoption au Sénat, éventuel recours à l'article 49-3, commission mixte paritaire, adoption définitive, décision du Conseil constitutionnel, promulgation. Une mesure ne bascule en « acquis » qu'après promulgation et publication au Journal officiel, avec sa référence Légifrance.
Ce guide est un registre d'état du droit, pas un conseil fiscal. Les mesures de la colonne « discuté » ne sont ni votées ni déposées et ne doivent fonder aucune décision. Toute opération de transmission exige l'accompagnement d'un avocat fiscaliste et, le cas échéant, d'un notaire.
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Sources
- Loi n° 2026-103 du 19 février 2026 de finances pour 2026 (Légifrance)
- Loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026 (Légifrance)
- Article 787 B du CGI, pacte Dutreil (Légifrance)
- Article 150-0 D ter du CGI, abattement départ à la retraite (Légifrance)
- Article 150-0 B ter du CGI, apport-cession (Légifrance)
- Article 224 du CGI, contribution différentielle sur les hauts revenus (Légifrance)
- Article 200 A du CGI, prélèvement forfaitaire unique (Légifrance)
- Article 779 du CGI, abattement en ligne directe (Légifrance)
- Article L. 136-8 du code de la sécurité sociale, taux de CSG (Légifrance)
- Article 289 bis du CGI, facturation électronique (Légifrance)
- Article 91 de la loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024 (Légifrance)
- Loi n° 2026-403 du 26 mai 2026, information des salariés (Légifrance)
- BOFiP, contribution différentielle sur les hauts revenus (BOI-IR-CDHR)
- Cour des comptes, Le pacte Dutreil (18 novembre 2025)